Apa Itu
Malaysia · Tadbir urus · Pengesahan sumber · Taklimat PenyelidikanTratopedia · 18 Ogos 2026
Tiga keluhan, tiga jawapan berbeza
Nisbah Kerusi Tidak Berubah. Singapura Yang Pergi.
Sabah dan Sarawak berkata mereka dijanjikan kesetaraan pada 1963 dan diberi taraf dua buah negeri biasa. Tiga perkara biasanya dikemukakan sebagai bukti: nisbah kerusi Parlimen hilang, kategori perlembagaan hilang, dan minyak hilang. Ketiganya mempunyai tiga jawapan yang berbeza. Nisbah kerusi mereka di Dewan Rakyat ialah 25.2% pada 1963 dan 25.2% juga hari ini — 40 daripada 159 kerusi, kemudian 56 daripada 222. Satu pertiga yang dituntut kembali itu tidak pernah milik mereka sahaja: 35% itu ialah Sabah, Sarawak dan Singapura bersama-sama, dan ia pergi bersama Singapura pada 1965. Kategori itu benar-benar ada, dihapuskan pada 1976 oleh satu pindaan yang diluluskan oleh ahli Parlimen mereka sendiri 130 lawan 9, dan dipulihkan pada perkataannya pada 2022. Yang masih bergerak ialah wang: mahkamah memutuskan untuk Sabah pada Oktober 2025, dan kerajaan pusat telah menggantung keputusan itu.
- 25.2%kerusi Dewan Rakyat pada 1963 — 40 daripada 159
- 25.2%dan pada 2026 — 56 daripada 222
- 2kerusi yang kurang bagi Malaya meminda Perlembagaan sendiri pada 1963
- 17kerusi lebihan semenanjung melepasi ambang yang sama kini
- 130:9undian 1976 yang menghapuskan kategori Negeri Borneo
Sejauh mana ini terbukti Disusun mengikut kepastian, bukan kepentingan. Set sumbernya satu dokumen tidak diterbitkan tanpa rujukan, jadi setiap perkara penting di sini disemak semula terhadap laporan atau teks undang-undang pada 18 Ogos 2026.
| Kepastian | Apa yang didakwa | Dari mana |
|---|---|---|
| Disahkan | Dokumen sumber itu ada dan menghujahkan apa yang dinyatakan di bawah. Kesemua 83 barisnya dibaca sepenuhnya. | Dimuat naik 2026-08-18, tidak diterbitkan, tanpa URL dan tarikh akses |
| Disahkan, tidak dapat disemak di sini | Perkara 1(2) menamakan tiga kategori — Negeri-Negeri Malaya, Negeri Borneo, Negeri Singapura — sehingga Akta A354 menggantikannya dengan tiga belas negeri mengikut susunan abjad, berkuat kuasa 27 Ogos 1976. | Wikisource dan WIPO Lex. Warta rasmi itu sendiri tidak dibuka. |
| Disahkan, tidak dapat disemak di sini | Bacaan kedua diluluskan 130 lawan 9 pada 13 Julai 1976 dalam dewan 154 kerusi: 22 daripada 24 ahli Parlimen Sarawak dan 11 daripada 16 dari Sabah menyokongnya, tujuh tidak hadir, dan kesembilan yang menentang semuanya ahli pembangkang semenanjung. | Malaysiakini |
| Disahkan, tidak dapat disemak di sini | Rang undang-undang 2019 untuk memulihkan tiga kategori itu memperoleh 138 undi berbanding ambang 148, dengan 59 berkecuali dan tiada yang menentang. | The Star, 9 April 2019; ConstitutionNet |
| Disahkan, tidak dapat disemak di sini | Rang undang-undang 2021 diluluskan Dewan Rakyat dengan 200 undi dan tiada yang menentang; Akta A1642 berkuat kuasa 11 Februari 2022, dan Perkara 160(2) kini mentakrifkan Persekutuan dengan merujuk Perjanjian Malaysia 1963. | ConstitutionNet; catatan Wikipedia mengenai pindaan itu |
| Disahkan, tidak dapat disemak di sini | Pada 17 Oktober 2025 Mahkamah Tinggi Kota Kinabalu memutuskan untuk Sabah Law Society mengenai hak 40%, menyifatkan pemberian yang diberi sebagai gantinya tidak sah, ultra vires dan tidak rasional, dan memerintahkan kajian bagi tahun keuangan 1974 hingga 2021. Mahkamah Rayuan menggantung perintah itu pada 6 April 2026 dan rayuan ditetapkan pada akhir Oktober 2026. | Malaysiakini; The Star; Bernama; The Vibes |
| Disahkan, tidak dapat disemak di sini | Cukai jualan negeri 5% Sarawak atas produk petroleum mengumpul RM15.8 bilion antara 2019 dan 2023, kira-kira satu pertiga hasil negeri. | DayakDaily, memetik Timbalan Premier Douglas Uggah Embas, Januari 2024 |
| Inferens | Nisbah itu tidak berubah; satu pertiga itu tidak pernah milik Sabah dan Sarawak sahaja; apa yang hilang pada 1965 ialah kemampuan menghalang pindaan. | Aritmetik artikel ini sendiri atas kiraan kerusi di atas, dikira dan bukan dipetik |
| Tidak disahkan | Bahawa perubahan 1976 mengubah cara peruntukan persekutuan dikira. | Didakwa oleh kedua-dua pihak selama lima puluh tahun. Tiada satu pun menerbitkan formulanya sebelum atau selepas. |
| Tidak disahkan | Bahawa dokumen pengenalan dikeluarkan kepada bukan warganegara di Sabah untuk tujuan politik pada 1990-an. | Suruhanjaya diraja mendengar 211 saksi dan mendapati terdapat kebarangkalian projek sedemikian memang ada. Ia tidak menamakan sesiapa, dan menteri dalam negeri kemudiannya menafikannya. |
| Tidak disahkan | Angka sentimen yang beredar — 47% menyokong satu gerakan autonomi, 85% mahu autonomi lebih besar, 60% rakyat Malaysia Timur mahu keluar. | Laporan advokasi dan kenyataan ahli politik. Tiada tinjauan yang diterbitkan ditemui. Satu-satunya angka dengan penyelidik bernama ialah ukuran Merdeka Center tentang rasa tidak puas hati terhadap perlindungan persekutuan atas kepentingan kedua-dua negeri: 33% pada 2018, 60% pada 2019 — itu rasa tidak puas hati, bukan hasrat untuk keluar. |
| Tekaan | Bahawa Fuad Stephens akan merundingkan lebih daripada 5% bagi minyak Sabah. | Beliau meninggal dalam nahas Double Six pada 6 Jun 1976, lapan hari sebelum perjanjian itu ditandatangani. Soalan itu tidak dapat dijawab dan sentiasa ditanya. |
| Tidak awam | Formula peruntukan persekutuan sebagaimana ia sebelum dan selepas 1976. | Tidak pernah dikeluarkan. Inilah pertikaian fakta teras dalam perbahasan enam puluh tahun, dan tiada pihak mengemukakan kiraannya. |
Kerusi tidak berubah
40 daripada 159 ialah 25.157%. 56 daripada 222 ialah 25.225%. Berselang enam puluh tiga tahun, dan perbezaannya tujuh perseratus satu peratus. Mana-mana cerita keluhan yang bersandar pada kerusi yang hilang bersandar pada tiada apa-apa.
Kategori itu hilang, dan kembali sebagai perkataan
Akta A354 menghapuskan Negeri Borneo sebagai kategori bernama pada 1976; Akta A1642 memulangkan perkataannya pada 2022 dan mengarahkan Perkara 160(2) kepada Perjanjian Malaysia. Apa yang tidak dilakukan oleh yang kedua ialah memerincikan satu kuasa. Kedua-dua penilaian — satu kejayaan besar, satu kekecewaan — ialah bacaan yang boleh dipertahankan atas teks yang sama.
Wang ialah soalan yang hidup
Sarawak memungut 5% miliknya sendiri dan mempunyai RM15.8 bilion untuk ditunjukkan bagi lima tahun. Sabah menang pada Oktober 2025 dan digantung. Mahkamah Persekutuan belum memutuskan sama ada ordinan Sarawak atau Akta Kemajuan Petroleum 1974 yang menguasai gasnya. Di sinilah perbahasan itu berada sekarang, dan ia di mahkamah bukan di Parlimen.
Garis Masa
Dalam susunan apa Hanya peristiwa bertarikh. Yang tiada tarikh dinamakan selepas jadual, kerana dalam kisah ini perkara tanpa tarikh itulah yang penting.
- 1 Aug 1962Suruhanjaya Cobbold melaporkan. Kira-kira satu pertiga penduduk setiap wilayah menyokong Malaysia dengan segera tanpa banyak kerisauan tentang syarat; kira-kira satu pertiga menyokong tetapi mahu syarat dan jaminan dahulu; satu pertiga terakhir berbelah antara mahu kemerdekaan dahulu dan lebih suka pemerintahan British. Kira-kira 4,000 orang ditemui, kira-kira 2,200 surat dan memorandum diterima.
- 196220 Perkara Sabah dan 18 Perkara Sarawak dirangka: agama, bahasa, imigresen, kewangan, taraf anak negeri, nisbah kerusi Parlimen. Sebahagiannya menjadi teks perlembagaan. Sebahagian lain kekal sebagai aku janji, dan perbezaan itulah akar segala yang menyusul.
- 16 Sep 1963Malaysia dibentuk. Dewan Rakyat pertama: Malaya 104, Sarawak 24, Sabah 16, Singapura 15 — 159 kerusi. Angka 104 Malaya kurang dua daripada 106 yang diperlukan untuk meminda Perlembagaan.
- 9 Aug 1965Singapura keluar. Lima belas kerusi pergi bersamanya, dan bersamanya aritmetik yang menjadikan tiga wilayah bukan Malaya itu satu blok penghalang.
- 6 Jun 1976Nahas Double Six berhampiran Kota Kinabalu membunuh Ketua Menteri Sabah Fuad Stephens dan sepuluh yang lain. Malaysia dan Australia mewartakan laporan penyiasatan mereka pada 2023; penemuannya kegagalan pemandu, bukan sabotaj.
- 14 Jun 1976Sabah menandatangani perjanjian petroleum dengan Petronas pada 5%. Lapan hari selepas nahas itu. Harris Salleh, yang menandatanganinya, berkata pada Jun 2026 bahawa beliau berbuat demikian atas saranan peguam negara dan dengan persetujuan sebulat suara kabinetnya.
- 13 Jul 1976Pindaan perlembagaan itu melepasi bacaan keduanya 130 lawan 9. Dua puluh dua daripada 24 ahli Parlimen Sarawak dan 11 daripada 16 dari Sabah menyokongnya.
- 27 Aug 1976Akta A354 berkuat kuasa. Perkara 1(2) menjadi satu senarai abjad tiga belas negeri, dan Negeri Borneo berhenti menjadi satu kategori.
- 19 Oct 2009Najib Razak memberitahu Dewan Rakyat bahawa kabinet telah membuat keputusan bersejarah: dari 2010, 16 September ialah cuti umum kebangsaan dan Malaysia mempunyai dua hari kebangsaan. Sebelum itu ia hanya cuti negeri Sabah dan Sarawak.
- 16 Sep 2010Hari Malaysia peringkat kebangsaan yang pertama.
- 9 Apr 2019Rang undang-undang memulihkan tiga kategori itu memperoleh 138 undi berbanding ambang 148. Lima puluh sembilan berkecuali, tiada yang menentang. Kurang sepuluh.
- 2019Sarawak mula mengenakan cukai jualan negeri 5% atas produk petroleum di bawah Ordinan Perlombongan Minyak 1958 miliknya sendiri, menyaman Petronas kerana tidak membayar, dan menang.
- 14 Dec 2021Percubaan kedua diluluskan Dewan Rakyat dengan 200 undi dan tiada yang menentang; Dewan Negara menyusul pada 22 Disember.
- 11 Feb 2022Akta A1642 berkuat kuasa: tiga kategori itu kembali dalam Perkara 1(2), dan Perkara 160(2) kini membaca Persekutuan dengan merujuk Perjanjian Malaysia 1963 — yang memberi 20 Perkara, 18 Perkara dan Laporan Cobbold pijakan dalam mentafsir Perlembagaan.
- 1 Mar 2022Ordinan Sarawak diwartakan: Ketua Menteri menjadi Premier. Abang Johari berkata intinya bukan gelaran itu tetapi perbezaan taraf.
- 17 Oct 2025Mahkamah Tinggi Kota Kinabalu memutuskan untuk Sabah Law Society: pemberian khas yang diberi sebagai ganti 40% itu tidak sah, ultra vires dan tidak rasional, dan kajian diperintahkan bagi tahun keuangan 1974 hingga 2021 — sembilan puluh hari untuk mengkaji, seratus lapan puluh untuk bersetuju.
- 6 Apr 2026Mahkamah Rayuan memberi kerajaan pusat penggantungan. Mahkamah menyatakan dengan jelas bahawa ia bersifat prosedur dan membiarkan penemuan Mahkamah Tinggi kekal; Jabatan Peguam Negara berkata rayuan itu bukan terhadap formula 40% itu sendiri. Rayuan ditetapkan pada akhir Oktober 2026.
Satu perkara di halaman ini tiada tarikh, dan itulah perkara yang menjadi paksi seluruh perbahasan. Dakwaan bahawa pindaan 1976 mengubah cara wang persekutuan dikira — daripada bahagian yang terhutang kepada rakan pengasas kepada peruntukan yang diberi kepada sebuah negeri — didakwa oleh negeri yang kehilangan kategori itu dan dinafikan oleh menteri yang mempertahankan pindaan itu, dan tiada pihak menerbitkan formulanya sebelum atau selepas. Enam puluh tahun keluhan dan bantahan bersandar pada aritmetik yang tiada siapa tunjukkan. Itu bukan kelemahan penyelidikan rencana ini; itu kelemahan rekod awam, dan itulah satu perkara yang penerbitannya akan menyelesaikan paling banyak.
- 1974tahun apabila pemberian khas itu sepatutnya mula dikaji setiap lima tahun di bawah Perkara 112D. Kajian pertama yang diperintahkan mahkamah merangkumi 1974 hingga 2021.
- 8hari antara nahas Double Six dan penandatanganan perjanjian 5% Sabah. Satu urutan, bukan sebab: penyiasatan yang diwartakan mendapati kegagalan pemandu, dan penandatangannya berkata kabinet bersetuju sebulat suara atas nasihat undang-undang.
Hujah
Apa yang dihujahkan dokumen itu Tesisnya, kemudian dua perkara dalam bahannya sendiri yang merumitkannya.
Tesis dokumen itu satu ayat dengan ekor yang panjang: Sabah dan Sarawak tidak menyertai Malaya, mereka membentuk Malaysia bersama Malaya dan Singapura sebagai pihak kepada satu perjanjian — dan enam puluh tahun sejak itu telah mengubahnya menjadi kedudukan negeri kedua belas dan ketiga belas. Ia tesis yang baik, dibuat dengan teliti. Ia memisahkan fakta daripada tafsiran undang-undang daripada tuntutan politik; ia mengemukakan hujah penurunan taraf dan bantahan terhadapnya; ia enggan menukar peratusan advokasi menjadi bukti; dan ia membezakan arus utama autonomi daripada kelompok pemisah yang kecil dan bukan menggabungkannya menjadi satu angka yang menggerunkan. Dua perkara dalam bahannya sendiri melawan tesis itu, dan ia menamakan kedua-duanya. Pertama, frasa itu tidak pernah ada dalam teks. “Rakan setara” muncul dalam Laporan Cobbold, bukan dalam Perjanjian Malaysia mahupun dalam Perlembagaan — jadi menurut bacaan menteri undang-undang, 1976 tidak menghapuskan apa-apa taraf undang-undang dan 2022 tidak memulihkan apa-apa. Kedua, undian itu. Pindaan 1976 diluluskan 130 lawan 9 oleh dewan yang di dalamnya 22 daripada 24 anggota Sarawak dan 11 daripada 16 dari Sabah menyokongnya. Apa pun 1976 itu, ia bukan dilakukan kepada Malaysia Timur tanpa Malaysia Timur.
- 22/24Ahli Parlimen Sarawak yang menyokong pindaan 1976. Sebelas daripada 16 dari Sabah berbuat sama; tujuh daripada empat puluh tidak hadir; sembilan undi menentang semuanya pembangkang semenanjung.
- 0kemunculan “rakan setara” dalam teks Perjanjian Malaysia atau Perlembagaan, menurut menteri undang-undang. Ia ada dalam Laporan Cobbold, yang sejak 2022 dirujuk oleh Perlembagaan.
Dan dua angkanya tidak bertahan
Dokumen itu memberi Sabah dan Sarawak “57 daripada 222 kerusi, kira-kira 25–26%”. Dua puluh lima campur tiga puluh satu ialah 56; 57 hanya betul jika Labuan dikira bersama Sabah, yang boleh dipertahankan — Labuan dipisahkan daripada Sabah pada 1984 — tetapi mesti dinyatakan dan bukan diandaikan. Dan ia menyandarkan satu pertiga 1963, iaitu 35%, kepada Malaysia Timur. 35% itu ialah 55 daripada 159 kerusi dan ia termasuk 15 kerusi Singapura. Sabah dan Sarawak memegang 40, iaitu 25.157%.
Dan penunjuk utamanya sudah pun berlaku
Ia menutup dengan menamakan empat perkara untuk diperhatikan, yang pertama keputusan substantif dalam saman 40% Sabah. Keputusan itu dibuat pada 17 Oktober 2025 — sepuluh bulan sebelum dokumen itu ditulis — dan ketika ia ditulis, Mahkamah Rayuan sudah menggantungnya. Satu sintesis hanya sebaharu semakan terakhirnya, dan itulah hujah untuk menandakan tarikhnya.
Apa Yang Ditambah Orang Lain
Aritmetik, dan tiga versi satu perenggan Setiap nisbah di bawah dikira semula daripada kiraan kerusi, bukan dipetik daripada sesiapa.
| Dewan | Kerusi | Daripada | Nisbah |
|---|---|---|---|
| 1963 — Sabah + Sarawak | 16 + 24 = 40 | 159 | 25.157% |
| 1963 — dengan 15 kerusi Singapura | 55 | 159 | 34.591% |
| 1963 — Malaya sendiri | 104 | 159 | 65.409% |
| 1976 — Sabah + Sarawak | 40 | 154 | 25.974% |
| 2026 — Sabah + Sarawak | 25 + 31 = 56 | 222 | 25.225% |
| 2026 — dengan Labuan | 57 | 222 | 25.676% |
| 2026 — Malaysia Semenanjung | 165 | 222 | 74.324% |
Kerusi
Tidak berubah, dan itu bukan bermaksud tidak terjejas
- 25.157% pada 1963, 25.225% pada 2026. Berbeza tujuh perseratus mata.
- Yang hilang ialah blok penghalang itu. Angka 104 daripada 159 Malaya kurang dua kerusi daripada meminda Perlembagaan sendiri; 165 daripada 222 semenanjung melebihinya dengan tujuh belas.
- Jadi “pulihkan satu pertiga” ialah tuntutan baharu dan bukan pemulihan — yang tidak menjadikannya tidak wajar. Anwar berkata pada November 2025 bahawa kerusi tambahan akan diberi sebelum pilihan raya akan datang.
Kategori
Dihapuskan pada 1976, dipulihkan sebagai perkataan pada 2022
- Perkara 160(2) kini mentakrifkan Persekutuan dengan merujuk Perjanjian Malaysia 1963, yang membawa 20 Perkara, 18 Perkara, Laporan Cobbold dan Laporan IGC ke dalam tafsiran perlembagaan.
- Itu tuas tafsiran yang nyata dan ia bukan pemindahan kuasa. Tiada apa dalam Akta A1642 yang memerincikan satu bidang kuasa.
- Jawapan Sarawak ialah menukar apa yang dipanggil ketua kerajaannya. Dari 1 Mac 2022 Ketua Menteri ialah Premier, kerana “tarafnya berbeza, jadi gelarannya mesti berbeza”.
Wang
Satu-satunya daripada tiga yang kini di mahkamah
- Sarawak mengenakan cukai jualan 5% miliknya sendiri atas produk petroleum dan mempunyai RM15.8 bilion dari 2019 hingga 2023, kira-kira satu pertiga hasil negeri.
- Mahkamah Persekutuan telah memberi Petronas kebenaran mencabar ordinan Sarawak secara terus: Akta Kemajuan Petroleum 1974 lawan Ordinan Pengagihan Gas 2016. Belum diputuskan.
- Sabah menang kes 40%-nya di Mahkamah Tinggi dan digantung dalam rayuan. Perintah yang digantung itu ialah kajian bagi tahun keuangan 1974 hingga 2021 — empat puluh lapan tahun bagi kajian lima tahunan yang tidak pernah dibuat.
| Versi | Apa katanya tentang pendapat pada 1962 | Kepastian |
|---|---|---|
| Kata-kata Cobbold sendiri | Satu pertiga menyokong Malaysia dengan segera dan “tanpa terlalu risau tentang syarat”; satu pertiga menyokong tetapi mahu syarat dan jaminan dahulu; satu pertiga terakhir berbelah antara kemerdekaan dahulu dan pemerintahan British berterusan. | Dipetik kata demi kata dalam sumber yang menerbitkan semula laporan itu. Laporan itu sendiri tidak dibaca di sini — PDF itu memulangkan data binari yang tidak boleh dibaca. |
| “80% menyokong penyertaan” | Dua kumpulan pertama dikira bersama. | Aritmetik yang boleh dipertahankan, tuntutan yang berbeza. Sokongan kumpulan kedua bersyarat, dan syarat itulah 20 dan 18 Perkara. |
| “Satu pertiga menentang keras” | Diulang meluas, termasuk dalam karya rujukan. | Bukan itu yang laporan itu katakan. Kumpulan ketiga berbelah, dan hanya sebahagiannya menentang percantuman itu sendiri. Inilah versi yang patut berhenti diulang. |
Kesimpulan
Jadi apa Lima perkara untuk dipegang, dan susunannya kurang penting daripada memisahkannya.
- Pisahkan ketiga-tiga tuntutan itu. Kerusi, kategori, wang. Diceritakan sebagai satu kisah, keluhan itu tidak dapat dijawab, kerana setiap bantahan hanya menjawab satu pertiga daripadanya dan berbunyi seperti mengelak. Diceritakan berasingan, satu salah secara aritmetik, satu telah dijawab separuh dalam undang-undang, dan satu berada di hadapan mahkamah.
- Penurunan taraf yang benar-benar berlaku ialah penurunan kategori, bukan perwakilan. Itu tuntutan yang lebih kecil daripada yang biasa dibuat dan lebih kukuh: ia bertahan terhadap aritmetik, dan Akta A1642 mengakuinya dengan memulihkan perkataan itu.
- Perhatikan wang, bukan retorik. Dua kes memutuskan lebih banyak daripada mana-mana pindaan: rayuan Sabah, ditetapkan pada akhir Oktober 2026, dan Petronas lawan ordinan Sarawak di Mahkamah Persekutuan. Kedua-duanya berkisar sama ada sebuah negeri boleh memegang sumber yang diletakkan hak persekutuan pada peringkat nasional pada 1974.
- Jangan guna peratusan sentimen itu. 47%, 60%, 85% — tiada satu pun mempunyai metodologi yang diterbitkan. Satu-satunya angka dengan penyelidik bernama mengukur rasa tidak puas hati terhadap cara persekutuan melindungi kepentingan dua negeri, 33% kepada 60% antara 2018 dan 2019, dan rasa tidak puas hati bukan hasrat untuk keluar. Autonomi ialah tuntutan arus utama, termasuk kerajaan Sarawak sendiri; pemisahan ialah pendirian kecil yang tersusun secara berasingan.
- Dan mintalah satu dokumen. Formula peruntukan persekutuan sebagaimana ia sebelum dan selepas 1976 akan menyelesaikan pertikaian fakta teras seluruh perbahasan ini dalam satu petang. Tiada pihak menerbitkannya. Sehingga seseorang berbuat demikian, separuh fiskal tuntutan penurunan taraf itu belum terbukti dalam kedua-dua arah — yang bukan bermaksud ia salah.
Mengapa tarikh cuti itu bahagian yang jujur
Malaysia tidak ditubuhkan pada 31 Ogos 1957. Malaya yang ditubuhkan. Malaysia bermula pada 16 September 1963, dan selama empat puluh tujuh tahun pertamanya negara ini menandakan tarikh yang salah pada peringkat kebangsaan dan yang betul hanya di dua negeri yang telah menurunkan tandatangan. Itu bukan soal tafsiran, dan itulah sebabnya 16 September menjadi hari hujah itu dikemukakan dan bukan sekadar hari kelepasan.
Apa yang rencana ini tidak dapat beritahu
Sama ada perubahan 1976 merugikan Sabah dan Sarawak dari segi wang. Sama ada sampel Cobbold akan memuaskan sesiapa hari ini. Sama ada Fuad Stephens akan menandatangani pada 5%. Sama ada dokumen pengenalan dikeluarkan kepada bukan warganegara di Sabah untuk tujuan politik — suruhanjaya diraja mendapatinya berkemungkinan, tidak menamakan sesiapa, dan kemudian dinafikan oleh seorang menteri. Empat soalan di teras perbahasan itu, dan jawapan jujur bagi setiap satu ialah rekod itu tidak menyelesaikannya.