Apa Yang Berlaku
Tadbir urus · Singapura · Peneranganstatistik 28 Apr 2026 · rekod hingga 27 Ogos 2026
Ringkasan eksekutif · angka yang diterbitkan sendiri oleh CPIB
Percikan yang Mencetuskan Api
Rasuah tidak meninggalkan pengadu. Pemberi rasuah dan penerima rasuah kedua-duanya mendapat untung daripada urusan itu, jadi tiada seorang pun melaporkannya — sebab itulah Biro Siasatan Amalan Rasuah Singapura (CPIB) bergantung pada orang lain yang sudi memberitahu. Menurut angka yang diterbitkan sendiri oleh CPIB, pada 2025 maklumat tanpa nama membekalkan 56 daripada 160 laporan berkaitan rasuah (35%) dan 16 daripada 68 kes yang didaftarkan (24%).
Dalam angka Singapura · tahun kalendar 2025
- 35%daripada 160 laporan berkaitan rasuah pada 2025 adalah tanpa nama — 56 daripadanya
- 24%daripada 68 kes yang didaftarkan untuk siasatan bermula dengan maklumat tanpa nama — 16
- 68kes didaftarkan pada 2025 — yang terendah antara lima tahun yang dilindungi carta yang diterbitkan sendiri oleh CPIB
- 86%kadar penyelesaian pada 2025 — bahagian subjek yang disiasat yang siasatannya diselesaikan oleh CPIB
Tiga angka, tiga penyebut tidak boleh ditukar ganti
| Ukuran | 2025 | Apa yang sebenarnya dikira |
|---|---|---|
| Laporan diterima | 160 | Semua yang tiba melalui e-mel, talian panas, laman web atau surat. |
| Kes didaftarkan | 68 | Subset yang boleh diusahakan — diputuskan dalam tempoh 14 hari selepas diterima. |
| Individu didakwa | 90 | Individu yang didakwa pada tahun itu; 84 daripadanya dari sektor swasta. |
Garis Masa
Titik perubahan 1952 → 2026
- 1952CPIB ditubuhkan, menggantikan Cawangan Antirasuah Jabatan Siasatan Jenayah selepas cawangan itu gagal menyiasat satu kes rompakan candu yang melibatkan pegawai polis.
- 1960Akta Pencegahan Rasuah berkuat kuasa, memberikan CPIB kuasa dan hukuman berkanun.
- 1975Wee Toon Boon, Menteri Negara bagi Alam Sekitar, didakwa atas rasuah dan kemudiannya disabitkan kesalahan — menteri terakhir yang didakwa sebelum Iswaran.
- 1986Teh Cheang Wan, Menteri Pembangunan Negara, disiasat atas rasuah dan meninggal dunia sebelum sempat didakwa.
- 1989Jawatankuasa Penilaian Aduan ditubuhkan — badan yang masih memutuskan, dalam tempoh 14 hari, sama ada sesuatu laporan boleh diusahakan.
- 18 Jan 2024Menteri Pengangkutan S. Iswaran didakwa atas 27 kesalahan — menteri pertama yang didakwa sejak 1975.
- 25 Sep 2024Jabatan Peguam Negara meminda dua pertuduhan rasuah Iswaran kepada pertuduhan Kanun Keseksaan yang lebih ringan, dengan menyebut kesukaran membuktikan niat apabila kedua-dua pihak dalam rasuah mempunyai sebab untuk menafikannya; beliau mengaku bersalah.
- 3 Okt 2024Iswaran dijatuhi hukuman penjara 12 bulan.
- Jun 2025Iswaran menamatkan hukumannya, dengan beberapa bulan terakhir dijalani di bawah tahanan rumah.
- 19 Ogos 2025CPIB mendakwa sembilan individu atas dakwaan pengaturan perlawanan dalam Liga Bola Keranjang Kebangsaan K. Star 2025.
- 10 Feb 2026Transparency International menerbitkan Indeks Persepsi Rasuah 2025: Singapura ke-3 daripada 182, skor 84.
- 28 Apr 2026CPIB menerbitkan statistik tahunan 2025: 160 laporan, 68 kes — kedua-duanya menurun buat tahun keempat berturut-turut.
Hujah
Siapa yang diberitahu CPIB · di dalam Jabatan Perdana Menteri
Biro Siasatan Amalan Rasuah menggantikan Cawangan Antirasuah polis sendiri pada 1952, selepas cawangan itu gagal membuat kemajuan terhadap tiga daripada pegawai penyiasatnya sendiri yang terlibat dalam rompakan candu, dan beroperasi di bawah Akta Pencegahan Rasuah sejak 1960. Ia terletak di dalam Jabatan Perdana Menteri dan Pengarahnya melapor kepada Perdana Menteri — susunan yang mengundang bantahan yang jelas, dan Perlembagaan menjawabnya: di bawah Perkara 22G, seorang Pengarah yang ditolak keizinannya oleh Perdana Menteri masih boleh meneruskan siasatan jika Presiden, atas budi bicaranya sendiri, bersetuju. Akta itu menjangkau sektor awam dan sektor swasta tanpa pengecualian bagi pangkat atau jawatan, merangkumi bantuan selain wang tunai, dan mengikuti warganegara Singapura ke luar negara. Dalam amalan, sektor swasta mendominasi beban kes; CPIB menamakan pembinaan, pembuatan, serta pengangkutan dan penyimpanan sebagai industri yang paling terdedah.
- Perkara 22GPresiden boleh membenarkan siasatan diteruskan walaupun PM enggan
- S$100 ribudenda maksimum bagi setiap pertuduhan — atau penjara 5 tahun, 7 tahun bagi kontrak kerajaan
- Pembinaansalah satu daripada tiga sektor yang dinamakan CPIB sebagai paling terdedah
Perlindungan itu mempunyai dua pintu keluar kukuh, tetapi tidak mutlak
| Dimensi | Apa yang bertahan | Apa yang tertekan |
|---|---|---|
| Kerahsiaan identiti | Seksyen 36 melindungi identiti pemberi maklumat walaupun semasa perbicaraan. | Mahkamah boleh mendedahkan pemberi maklumat yang berbohong — atau apabila keadilan tidak dapat dilaksanakan dengan cara lain. Pemberi maklumat yang jujur tidak selamat secara mutlak. |
| Penapis | Ujian 14 hari tentang sama ada aduan boleh diusahakan mengekalkan saluran terbuka itu berguna. | Maklumat yang terlalu kabur untuk diambil tindakan berakhir di situ — dan kerahsiaan identiti tidak meninggalkan sebarang cara untuk kembali bertanya lagi. |
| Pencegahan | Memberikan maklumat palsu kepada CPIB secara sedar adalah kesalahan tersendiri — denda sehingga S$10,000 atau penjara setahun. | Seksyen yang sama turut melindungi laporan yang jujur tetapi tersilap — hanya penyataan palsu yang disengajakan hilang perlindungannya. |
| Pembuktian | Kuasa ke atas akaun bank, buku bank, penggeledahan dan rampasan. | Malah kes yang mempunyai sumber sepenuhnya boleh tewas pada perkara ini: pihak pendakwaan menggugurkan dua pertuduhan rasuah terhadap seorang bekas menteri Kabinet pada 2024, dengan menyebut kesukaran ini juga. |
Apa Yang Ditambah Oleh Pihak Lain
Daripada maklumat kepada kes prosa di kiri · ambang di kanan
Setiap aduan dibawa ke Jawatankuasa Penilaian Aduan, yang ditubuhkan pada 1989, dan memutuskan dalam tempoh 14 hari sama ada ia termasuk dalam bidang kuasa CPIB dan membawa cukup maklumat untuk bertindak — identiti, jumlah wang, tarikh, masa, tempat, cara urus niaga, dan bantuan yang diberikan sebagai balasan. Ujiannya bukan kepastian tetapi sama ada ia boleh diusahakan. Laporan yang tidak didaftarkan tidak dengan itu didapati palsu: ia mungkin dirujuk kepada agensi lain, atau dihantar kepada jabatan pegawai awam itu sendiri untuk tindakan tatatertib. Aliran juga berlaku ke arah sebaliknya — CPIB berkata kerja perisikannya sendiri telah mengangkat laporan yang tipis menjadi kes yang aktif.
- 14 hariuntuk memutuskan sama ada sesuatu aduan boleh diusahakan
- 1989Jawatankuasa Penilaian Aduan ditubuhkan
Empat tahun laporan dan kes 2022 → 2025
| Tahun | Laporan | Tanpa nama | Kes | Daripada tanpa nama |
|---|---|---|---|---|
| 2022 | 234 | 100 · 43% | 83 | 13 · 16% |
| 2023 | 215 | 98 · 46% | 81 | 20 · 25% |
| 2024 | 177 | 61 · 34% | 75 | 17 · 23% |
| 2025 | 160 | 56 · 35% | 68 | 16 · 24% |
Baca mengikut baris dan bentuknya bukan garis lurus. Bahagian tanpa nama dalam laporan meningkat daripada 43% pada 2022 kepada 46% pada 2023, sebelum menurun kepada 34–35% pada 2024–2025. Apa yang bergerak ke satu arah setiap tahun ialah kadar maklumat tanpa nama bertukar menjadi kes: 13% pada 2022, 20% pada 2023, 28% pada 2024, 29% pada 2025. Laporan secara keseluruhan turut menukar pada kadar yang meningkat, 36% kepada 43% — maklumat tanpa nama masih bertukar menjadi kes pada kadar yang lebih rendah berbanding laporan bernama pada setiap tahun yang diukur, tetapi jurangnya telah mengecil daripada 23 mata kepada 14. Ini ialah inferens daripada siri data itu, bukan dakwaan yang dibuat oleh CPIB, dan data itu tidak dapat memisahkan pemilihan sendiri yang lebih baik oleh pemberi maklumat daripada pengendalian petunjuk yang tipis oleh CPIB sendiri yang bertambah baik.
- 13% → 29%kadar penukaran maklumat tanpa nama kepada kes, 2022 hingga 2025
- 23 mata peratusan → 14jurang antara kadar penukaran tanpa nama dan keseluruhan, semakin mengecil
Kedudukan Antarabangsa Transparency International · 2025
Singapura memperoleh skor 84 daripada 100 dalam Indeks Persepsi Rasuah 2025 Transparency International, menduduki tangga ke-3 daripada 182 negara dan wilayah — tidak berubah berbanding 2024. Indeks itu mengukur tahap rasuah sektor awam yang dipersepsikan, bukan rasuah itu sendiri, berdasarkan 13 tinjauan pakar dan perniagaan; siaran Transparency International sendiri turut menambah amaran yang wajar diingati bersama skor itu: Singapura dan Switzerland tergolong “antara yang mendapat skor tertinggi, namun kedua-duanya pernah diteliti kerana memudahkan pergerakan wang haram” — skor yang tinggi bukan dakwaan bahawa sesebuah negara tidak memudahkan rasuah di mana-mana bahagian dunia, sebaliknya hanya menunjukkan sektor awamnya sendiri dipersepsikan bersih.
- ke-3 / 182kedudukan Singapura dalam Indeks Persepsi Rasuah 2025 TI, skor 84
- persepsiapa yang diukur oleh indeks itu — bukan kiraan rasuah itu sendiri
Kesimpulan
Apa yang angka boleh dan tidak boleh katakan hasil · 2025
- 84/90daripada mereka yang didakwa pada 2025 datang dari sektor swasta
- ke-3daripada 182 dalam indeks 2025 Transparency International, skor 84
- 98%menilai keadaan rasuah di Singapura sebagai baik, sangat baik atau cemerlang — tinjauan CPIB sendiri bagi 2025
- 29%daripada maklumat tanpa nama pada 2025 bertukar menjadi kes yang didaftarkan — meningkat daripada 13% pada 2022
Kesimpulannya
CPIB tidak dapat melihat rasuah melainkan ada orang memberitahunya. Kerahsiaan identiti ialah mekanisme yang membolehkan pemberi maklumat terus selamat, dan ujian 14 hari tentang sama ada aduan itu boleh diusahakan ialah yang menjadikan saluran itu berguna, bukan sekadar terbuka. Pada 2025 gabungan itu menghasilkan 16 siasatan yang bermula dengan maklumat yang tiada siapa diwajibkan memberikannya.
Persoalan yang belum selesai
Laporan telah menurun selama empat tahun berturut-turut, dan angka CPIB sendiri tidak dapat membezakan kurangnya rasuah daripada kurangnya pelaporan. Skor indeks yang stabil pada 84 dan 98% yang menilai keadaan rasuah sebagai baik atau lebih baik ialah bukti terbaik bagi tafsiran yang positif — bukti, bukan bukti muktamad, dan amaran Transparency International sendiri bahawa skor tinggi bukan jaminan turut terpakai di sini.
Cara membaca angka-angka ini empat peraturan
- Namakan penyebutnya — 35% adalah daripada laporan yang diterima, 24% adalah daripada kes yang didaftarkan.
- Jangan baca "tidak didaftarkan" sebagai "tidak benar" — sesuatu laporan mungkin dirujuk ke tempat lain atau diuruskan di peringkat jabatan.
- Anggap jumlah yang menurun sebagai kabur maknanya — laporan yang lebih sedikit sesuai dengan kurangnya rasuah mahupun kurangnya pelaporan.
- Bahagian dan penukaran adalah ukuran yang berbeza — bahagian tanpa nama dalam laporan meningkat sebelum menurun, tetapi kadar maklumat tanpa nama bertukar menjadi kes telah meningkat setiap tahun sejak 2022.