事實
關鍵礦產 · 治理 · 馬來西亞 · 地緣政治 · 執照簡報ASX: LYC · 馬來西亞關丹格賓 · 2026 年 3 月核發的執照，紀錄至 2026 年 8 月
三種重稀土氧化物已量產、一張帶有 2031 年廢料期限的十年執照，以及仍在審查中的環評
迄今為止，中國以外唯一同時生產輕稀土與重稀土的公司
萊納斯在彭亨州格賓（Gebeng）的廠房自 2025 年 5 月起已量產三種分離重稀土氧化物——鏑、鋱及釤——就目前可查得的最新報導而言，是中國以外唯一做到這點的公司。馬來西亞於 2026 年 3 月將該廠營運執照延長十年，至 2036 年，但條件更為嚴格：境內必須在 2031 年前全面停止產生放射性廢料，而 2025 年 10 月宣布的新分離設施目前仍待環評核准。
- 3分離重稀土氧化物，商業量產中
- AU$1.8 億新建重稀土設施（約 RM5 億）
- 10 年執照延長，至 2036 年 3 月
- 2031須全面停止產生放射性廢料的期限
已確認的事實 經多份獨立報導相互印證
| 狀態 | 內容 | 細節 |
|---|---|---|
| 已確認 | 三種重稀土氧化物已商業量產：鏑（2025 年 5 月）、鋱（2025 年 6 月）、釤（2026 年 3 月） | 彭亨格賓廠 |
| 已確認 | 營運執照延長十年，自 2026 年 3 月 3 日至 2036 年 3 月 2 日，條件更為嚴格 | 由原子能執照局（AELB）核發 |
| 已確認 | 所有放射性水浸淨化（WLP）殘渣須於 2031 年 3 月 2 日前全面停止產生 | 執照條件 |
| 已確認 | 武吉格淡（Bukit Ketam）永久處置設施截至 2025 年 10 月已完工 72%，四個儲存槽已投入使用 | 與 2026 年執照條件無關 |
| 已確認 | 2025 年 10 月宣布興建新的重稀土分離設施，投資約 AU$1.8 億 | 仍須通過環評 |
尚未確定的部分 與上方已確認紀錄分開列出
| 狀態 | 內容 | 細節 |
|---|---|---|
| 單一來源 | 一份修訂中的環評報告據報顯示，廠內放射性殘渣將增加 16%，至 2031 年 3 月累計約 255 萬公噸 | 未見其他報導重複此數字 |
| 範圍不明 | 目前審查中的環評，究竟涵蓋新重稀土設施本身，或僅涉及廠房上游精礦處理量的另一項擴產，現有報導並未明確說明 | 兩者皆屬格賓廠更大範圍擴產計畫的一部分 |
| 目前準確，但非永久狀態 | 萊納斯被報導為中國以外唯一同時生產輕、重稀土氧化物的公司 | 一座類似的美國設施截至 2026 年 8 月已建成，正等待首批產出 |
時序
關鍵里程碑 合規截止日以粗體標示
- 2012萊納斯先進材料廠（LAMP）於格賓開始商業運轉，處理從澳洲西澳莫韋德（Mount Weld）礦場進口的精礦。
- 2025.05首度商業量產鏑（Dy）氧化物。
- 2025.06開始商業量產鋱（Tb）氧化物。
- 2025.10.09武吉格淡永久處置設施據報已完工 72%，四個儲存槽已投入使用。
- 2025.10.28宣布興建新的重稀土分離設施，投資約 AU$1.8 億。
- 2026.01.12執行長拉卡茲（Amanda Lacaze）宣布退休，任期約十二年。
- 2026.03.02原子能執照局將萊納斯的營運執照延長十年，至 2036 年 3 月 2 日，附帶更嚴格條件；綠色和平馬來西亞稱此次延照的廢料管理問題為「長期懸而未決的疑慮」。
- 2026.03.16萊納斯與美國戰爭部簽署具約束力的意向書，未來四年將採購約 9,600 萬美元的稀土氧化物，並為釹鐠（NdPr）訂定每公斤 110 美元的底價。
- 2026.03 (exact date not established)萊納斯與日本 JARE 將稀土供應協議延長至 2038 年，並新增每公斤 110 美元的釹鐠底價，及重稀土產出的優先取得權。
- 2026.03.19首度商業量產釤（Sm）氧化物，提前達成——為萊納斯重稀土產品線的第三種氧化物。
- 2026.04.09營運長樂魯（Pol Le Roux）表示，全套重稀土分離能力的詳細工程設計正在進行，目標於 2026 年底前完成完整產品線。
- 2026.04.10馬來西亞環境部就廠房擬議的精礦處理量擴增（自年產 9.5 萬公噸增至 11 萬公噸）公告環評報告，供公眾審閱。
- 2026.04.21萊納斯公布 2026 財年第三季業績：總銷售額 A$2.65 億，年增 115%，釹鐠（NdPr）產量約 2,000 公噸。
- 2026.06.23萊納斯表示將提交修訂後的環評報告，因主管機關要求修改原始文件。
- 2026.07.01樂魯（Pol Le Roux）出任臨時執行長。
- 2031.03.02期限——必須全面停止在馬來西亞境內產生放射性廢料。
- 2036.03.02現行執照到期；到期前須完成全面審查。
論點
更嚴格的條件，各有說法 政府的立場，以及其中的複雜之處
科技創新部長鄭立慷曾表示，2026 年 3 月的延照條件明顯嚴於以往任何一次執照，並指出若萊納斯未能達成條件，執照可能遭撤銷。政府認為 2031 年期限可以達成、並非空談的依據，是武吉格淡永久處置設施——截至 2025 年 10 月，其四個儲存槽已投入使用。但期限本身的合規路徑，讓這份信心變得複雜。整個計畫仰賴從 WLP 殘渣中萃取釷，將放射性由每克約 6 貝克（Bq/g）降至 1 Bq/g 以下——而政府自身的核能研究機構「馬來西亞核能機構」（Nuklear Malaysia）曾表示，將此製程從實驗室規模放大至工業規模，通常需時七至十年，遠長於政府訂下的五年期限。2023 年，就同一項提案曾爆發爭議：馬來西亞核能機構公開表示，萃取構想其實出自該機構本身，而非萊納斯，與政府先前的說法相反。
- <1 Bq/gWLP 殘渣須透過釷萃取或其他經核准方法，將放射性由約每克 6 貝克降至此數值以下。
- 1%萊納斯承諾投入馬來西亞稀土研發的年度總銷售額比例——此為 2023 年 10 月執照修訂即已存在的條件，並非 2026 年新增。
- 72%武吉格淡永久處置設施截至 2025 年 10 月的完工進度。
並非例行續照
此次延照附帶固定、不可協商的期限，不同於以往執照較為開放的承諾；馬來西亞目前為中國以外最大的稀土分離廠所在地——這正是此次條件之所以超出單一公司意義的原因。至於 2031 年期限背後的合規路徑，能否如執照要求般加速達成，正是連政府自身時程都承認緊迫的問題。
補充
三方立場 公司 · 政府 · 環保組織
萊納斯稀土
鎖定長期需求
- 與美國戰爭部簽署具約束力的意向書，未來四年約 9,600 萬美元，並訂定每公斤 110 美元的釹鐠底價。
- 與日本 JARE 簽署強化版供應協議，延長至 2038 年，並享有萊納斯重稀土產出的優先取得權。
- 執行長拉卡茲於 2026 年退休，任內建立馬來西亞事業長達十二年；營運長樂魯於 2026 年 7 月 1 日出任臨時執行長。
馬來西亞政府
務實但有條件
- 部長鄭立慷：此次延照條件「明顯嚴於」以往任何一次執照，若未能達成，執照可能遭撤銷。
- 武吉格淡現有設施完工後，不得再興建新的永久處置設施。
環保組織
要求監督而非信任
- 綠色和平馬來西亞，2026 年 3 月 3 日：此次延照留下「長期懸而未決的放射性廢料管理疑慮」，並指馬來西亞在稀土供應鏈的角色「不應以犧牲環境治理的完整性為代價」。
- 在延照之前，綠色和平馬來西亞與「拯救大馬阻止萊納斯」運動曾敦促政府改為落實較早前的承諾，將萊納斯的裂解與浸出程序遷至西澳。反對運動可追溯至 2011 年 3 月。
供應鏈背景 為何此位置具戰略意義
| 項目 | 數據 | 解讀 |
|---|---|---|
| 中國精煉份額 | ~90% | 業界報導普遍引用的數字，提升任何中國以外替代供應方的戰略份量。 |
| MP Materials（美國）鏑／鋱進度 | 電路已完工，尚未商業產出 | 已於 2026 年 5 月完成機電裝配；截至 2026 年 8 月 13 日的財報電話會議，商業性鏑／鋱產出尚未開始。 |
| 馬來西亞自身儲量估計 | 全國約 1,610 萬公噸 | 此為獨立的全國資源基礎，並非萊納斯所處理的原料——萊納斯格賓廠使用的精礦，係自澳洲西澳莫韋德礦場進口。 |
結論
須持續維護，而非坐享其成的地位 由上述紀錄可得的結論
總結
萊納斯目前的位置——中國以外唯一量產三種分離重稀土氧化物的公司——是真實的，但這是一個必須持續維持的領先，而非固定不變的事實：截至 2026 年年中，一座類似的美國設施已完成機電裝配，僅待首批商業產出。支撐此擴產計畫的環評，其確切涵蓋範圍就現有報導而言尚不明朗；而廢料處理期限，連政府自身都承認相對於該技術通常所需時程而言相當緊迫。就目前所有報導而言，尚無跡象顯示兩者將失敗；但同樣也無報導能確認兩者將如期達成。
觀察指標 較近期的檢驗點
- 格賓廠擴產的修訂環評——因環境部要求修改而重新提交，其結果將顯示新增產能、以及可能仰賴此產能的重稀土設施，能否依萊納斯所稱的時程推進。
- 釷萃取製程超越試驗階段的獨立公開進展——2031 年期限整條廢料處理路徑所仰賴的關鍵步驟，也正是政府自身機構所稱、原需七至十年卻被壓縮至五年的製程。
- MP Materials 在山口（Mountain Pass）的產線是否達成商業性鏑／鋱產出——這將決定萊納斯的地位在其他報導中，是否仍會被描述為獨一無二。